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发行改革逐步推进退市常态化

2019-06-13 21:23:09来源:励志吧0次阅读

发行改革逐步推进,退市常态化

深化发行和退市制度改革,成为证监会2013年工作重点。将着重疏通资本市场的“进水口”与“排水口”,修订完善首次公开发行(百科)股票管理办法等规则制度;坚决打击粉饰业绩、包装上市(百科)、虚假披露等行为。同时,实现退市市场化、正常化和常态化。 严控发行源头 2012年,证监会深入推进发行制度改革,具体措施包括全面提高透明度,使发行审核从盈利能力判断向以信息披露为中心转变;加强对发行定价的监管,促使参与主体归位尽责,完善新股价(百科)格形成机制,抑制盲目炒新等。改革也取得一定的成效,去年新股平均发行价(百科)、平均市盈率同比分别下降28%和36%,创业(百科)板平均超募比例由2011年的144%下降至94%。 据中国证券报了解,深化发行制度改革仍是今年证监会的工作重点之一。证监会将落实以信息披露为中心的审核理念,修订完善首次公开发行股票(百科)管理办法等规则制度;继续完善新股定价机制,推动市场相关各方归位尽责,强化对中介机构的监管;开展对首发在审公司财务专项检查工作,推动中介机构切实履职尽责;坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为,依法严惩虚假记载、误导性陈述和重大遗漏以及帮助发行人过度包装、合谋造假等违法违规行为。 业内人士认为,新一轮发行改革正在推进,监管层不断着手丰富市场层次和融资品种,拓宽企业融资之路,将逐步改变企业只能走上市“独木桥”的状况。此外,对财务造假、虚假披露等违法行为的严格查处、加强对上市公司和拟上市公司治理的监督检查,也将督促保荐机构对发行申报企业的核查,推动完善公司治理。 英大证券研究所所长李大霄(百科)认为,证监会今年改革的速度可能比市场预期更快。从近大型券商(百科)遭到证监会的处罚来看,丝毫没有姑息态度。在未来的发行改革中,证监会可能更加注重一级市场和二级市场的平衡,使新股的上市价向发行价靠拢,加大信息披露造假行为的违法成本,提高资本市场的投资价值。 落实退市改革 自2001年PT(百科)水仙被终止上市起至2011年的十年间,沪深两市共有75家公司退市,平均每年不足十家公司。2012年新版退市制度出台并全面实施,上市公司“停而不退”问题初步解决。截至去年年底,沪深交易所对新上市规则发布前已经暂停上市的18家公司恢复上市申请审议工作结束,*ST炎黄和*ST创智两家公司终止上市,成为A股五年来的首批退市案例,这也标志着退市改革迈出实质性步伐。 2013年,监管部门将深化上市公司退市制度改革,把落实新的退市制度改革措施作为工作重点,完善配套制度规则和市场化机制,实现退市的市场化、正常化和常态化。

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