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特朗普15万亿美元基建计划出炉问题闫子贝天

2019-01-31 21:13:41

  美国总统特朗普公布了美国期待已久的基础建设框架,计划在未来10年内利用2000亿美元联邦资金“撬动”1.5于烟花巷陌里另寻佳人万亿美元的基建支出,推动美国的交通系统和公共设施的现代化。

  不过,正面临赤字窘况的美国政府该从哪里筹到这笔巨额资金,仍然是个未知数。

  本月早些时候,特朗普签署了一项为期两年的预算案,使联邦开支额外增加了3000亿美元。

  预算案还包括一次性900亿美元的紧急支出,帮助美国遭受飓风和山火的地区重建工作。

  整体而言,预算案将在2019年10月之前令联邦预算支出增加约4000亿美元。

  不但没能“节流”,“开源”也少了。

  去年年底通过的大规模税改,还将使联邦政府税收在未来10年内减少1.45万亿美元。

  根据特朗普政府2月12日提出的基建计划,联邦政府将向各州、地方政府提供1000亿美元作为鼓励,用来支持交通、抗洪防涝、污染治理等项目。

  在每个基建项目中,联邦出资在总费用中占比不超过20%。

  也就是说其余配套资金必须由州和地方政府自己想办法解决。

  相比之下,现阶段一些主要交通项目的工程款中约一保持对生活的珍重半资金来自政府;部份高速公路建设项目中,联邦资金在总费用中占比乃至高达80%。

  联邦财政提供的另外1000亿美元中,约500亿美元将用于各州的农村项目建设,300亿美元用来支持私有部门的基建项目获得政府贷款;剩下200亿美元用于“革新工程”或不单单修缮现有基建设施的新想法。

  不过,白宫的计划中并没有明确说,将利用新的收入来源为基建融资,而是呼吁废除部分已有项目

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,然后将资金转移到基建中来。

  白宫高官称,政府打算“从联邦预算中的其它部分中节省出来”这2000亿美元,这意味着其它项目将被削减。

  白宫已经明确表态,将削减在交通运输方面的资金,包括拨给美国铁路公司(Amtrak)的联邦资金。

  一个奥巴马政府时期旨在解决环境问题,下降能源依赖的嘉奖计划也将被废除。

  但关于其它项目削减的细节目前还不甚清晰。

  许多共和党国会呼吁对福利计划、医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicaid)的支出和监管进行改革,但批评人士对削减这些项目来为税改和基建项目融资感到不满。

  民主党人则坚持任何计划都必须将新的收入来源纳入其中,这可能意味着提高联邦汽油税。

  自1993年以来,美国的汽油税一直是18.4美分/加仑。

  不过,由于通货膨胀因素和汽车燃油效力不断提升,财政恐怕难以通过此举筹集足够的资金来满足修缮基建设施的需要。

  1名知悉白宫计划的商界代表则指出:“他们(共和党人)并没有认真对待基础建设,不愿用的新的收入来为其买单。

  他们将把这个用作政治钓饵,使民主党人看起来像在阻碍他们重建美国。

  ”众议院民主党佩洛西(Nancy Pelosi)也谴责称,特朗普的计划将“重任转移到了市和州”。

  但1名政府高官对CBS说,“对于州和地方政府来说,读人税收只是筹资方式的一种……他们可以发行债券、使用公私合作模式(PPP)、采取使用者付费等模式。

  ”他们还指出,这并不是转移,而是重塑联邦政府为修建道路、桥梁、公路和其它基础设施融资的方式。

  一名白宫

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